Η Δανία είναι γνωστή για τους ευτυχισμένους πολίτες της, την άνετη διαβίωση και εταιρείες όπως η ζυθοποιία Carlsberg AS και η Novo Nordisk A/S, κατασκευάστρια του Ozempic. Αλλά αυτοί δεν είναι οι λόγοι που εμφανίζονται πολιτικοί του κατεστημένου από τη Γερμανία, την Αυστρία και τώρα από το Ηνωμένο Βασίλειο, πρόθυμοι να μάθουν από το «δανικό μοντέλο».
Από τον Lionel Laurent/Bloomberg News
Αυτό που τους ενδιαφέρει είναι πώς μια κεντροαριστερή κυβέρνηση κατάφερε να κερδίσει τις εκλογές και να νικήσει την ακροδεξιά, αυστηροποιώντας τη μεταναστευτική πολιτική. Και, πιο σημαντικό: Θα μπορούσε αυτό το μοντέλο να λειτουργήσει για εκείνους;
Είναι πράγματι σπάνιο να βλέπεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση αριστερούς ηγέτες, όπως η Mette Frederiksen, στην εξουσία, πόσο μάλλον να αναμειγνύουν αυτό που αποκαλεί «αυστηρές αλλά όχι τρελές» αντιμεταναστευτικές πολιτικές με δαπάνες υπέρ της κοινωνικής πρόνοιας. Ωστόσο, δεν εφηύρε αυτή αυτό το μοντέλο, το οποίο ξεκίνησε πριν από δύο δεκαετίες με την καταστολή από τη χώρα της επανένωσης οικογενειών μεταναστών και τη διασφάλιση ότι οι νεοαφιχθέντες θα μπορούσαν να πληρώσουν τα προς το ζην.
Αλλά μετά από μια στιγμή κρίσης τη δεκαετία του 2010, με τις εργατικές τάξεις να αυτομολούν στην ακροδεξιά, τους κέρδισε πίσω με μια ακόμη πιο σκληρή στροφή.
Το πλήρες δανικό μοντέλο είναι απίθανο να εξαχθεί τόσο εύκολα όσο ένα κουτί Carlsberg.
Η χρονοβόρα διαδικασία απόκτησης υπηκοότητας, η αρπαγή περιουσιακών στοιχείων (κοσμήματα, χρήματα κ.ά.) από τις αρχές στα σύνορα, για να βοηθήσουν στη συντήρηση των νεοαφιχθέντων και αυτό που μια ΜΚΟ αποκαλεί γενική «μη λύση» για τις ροές προσφύγων δεν θα αντιγραφούν εύκολα από χώρες με πληθυσμό 10 φορές μεγαλύτερο και με διαφορετικά εκλογικά τοπία.
Ακόμα κι αν η εποχή του «wir schaffen das!» (μπορούμε να το κάνουμε!) που καλωσόριζε τους πρόσφυγες από την Angela Merkel μοιάζει με αρχαίες εποχές, με ακόμη και τους ανοιχτόκαρδους Σουηδούς να στρέφονται στα κλειστά σύνορα, η προσπάθεια να ξεπεράσουν τους λαϊκιστές τείνει να τους ενδυναμώνει στο τέλος.
Υπάρχει όμως μια πτυχή του μοντέλου της Δανίας που θα επικρατήσει: Η αντίληψη ότι ορισμένοι μετανάστες αποτελούν οικονομική αποστράγγιση και όχι όφελος για το κράτος πρόνοιας και ότι οι πολιτικές πρέπει να αλλάξουν αναλόγως.
Είναι πιθανώς αναπόφευκτο σε μια ήπειρο όπου η επιβράδυνση της ανάπτυξης, η γήρανση του πληθυσμού και οι αυξανόμενες τιμές των περιουσιακών στοιχείων έχουν κάνει τους νέους ψηφοφόρους και τους εργαζόμενους να έχουν υπερβολική επίγνωση του όποιου (πόσο μάλλον όταν πρόκειται για μετανάστη) φαίνεται να αποκομίζει περισσότερα από το σύστημα από όσα καταβάλλει.
Αυτό είναι το συμπέρασμα στο οποίο κατέληξαν οι David Pinkus και Jacob Kirkegaard σε μια εργασία που δημοσιεύτηκε από το think tank Bruegel τον περασμένο μήνα, η οποία διαπίστωσε ότι η πορεία της Δανίας όσον αφορά τη μετανάστευση ήταν προς τη μεγαλύτερη επιλεκτικότητα παρά προς χαμηλότερους αριθμούς.
Οι ετήσιες νέες άδειες παραμονής εκεί έχουν σχεδόν τετραπλασιαστεί σε διάστημα δύο δεκαετιών, αλλά το ποσοστό που χορηγείται σε αιτούντες άσυλο και οικογένειες προσφύγων έχει μειωθεί κατακόρυφα (εξαιρουμένης της Ουκρανίας). Η ισορροπία έχει στραφεί προς τη μετανάστευση που βασίζεται στην εργασία ή την εκπαίδευση.
Η στροφή κατά ορισμένων τύπων μεταναστών είναι κακή από ανθρωπιστική άποψη. Αλλά από μια αδίστακτα οικονομική έννοια, είναι πιο βιώσιμη για γενναιόδωρα κράτη πρόνοιας όπως η Δανία, υποστηρίζει η εργασία. Στατιστικά στοιχεία της δανικής κυβέρνησης που δημοσιεύθηκαν το 2023 εκτιμούν ότι οι μετανάστες που απασχολούνται εργασιακά είναι καθαροί συνεισφέροντες στα δημόσια οικονομικά, ενώ οι αιτούντες άσυλο, οι οικογενειακές επανενώσεις και άλλες κατηγορίες από τη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική αποτελούν κόστος.
Οι Ολλανδοί έχουν παρόμοια δεδομένα, όπως έγραψε ο Matthew Brooker.
Αυτό θα μπορούσε να είναι το δανικό μάθημα που ορισμένα κυρίαρχα κόμματα στην Ευρώπη δεν έχουν ακόμη μάθει. Παραδοσιακά, η μετανάστευση θεωρείται ως ένα αυτονόητο όφελος από το πολιτικό κέντρο, κυρίως επειδή οι εργοδότες αγαπούν τους φθηνούς εργαζόμενους και αυτό διογκώνει το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν (αν και συχνά όχι το κατά κεφαλήν ΑΕΠ).
Αλλά ο καθηγητής του Πανεπιστημίου της Pennsylvania, Jesus Fernandez-Villaverde, λέει ότι η τεράστια κλίμακα της γήρανσης των πολιτών της Ευρώπης, η μείωση των ποσοστών γεννήσεων και η στασιμότητα της οικονομικής ανάπτυξης έχουν αλλάξει τον υπολογισμό. Ο αριθμός των μεταναστών που απαιτούνται για την πλήρη αντιστάθμιση αυτών των πιέσεων θα ήταν «φαινόμενο» και θα επιδείνωνε τα δημόσια οικονομικά και θα αύξανε τις πιέσεις στην κοινωνία.
Όμως, η προσέγγιση της Δανίας έχει και τα ελαττώματά της.
Οι πολιτικές της είναι αυστηρές και γεμάτες αντιφάσεις που ενθαρρύνουν τόσο την ενσωμάτωση όσο και τη μισαλλοδοξία. Η πίεση από την άκρα δεξιά δεν έχει εξαφανιστεί. Η κυβέρνηση στην Κοπεγχάγη στοχεύει τώρα στις φοιτητικές θεωρήσεις.
Παρ’ όλα αυτά, οι πολιτικοί, ειδικά εκείνοι της κεντροαριστεράς, θα δυσκολευτούν να συνεχίσουν να αποφεύγουν το ζήτημα των πολύ ανοιχτών συνόρων, ενώ παράλληλα θα υπερασπίζονται το κράτος πρόνοιας. Οι πρόσφατες ολλανδικές εκλογές προσέφεραν περισσότερες αποδείξεις ότι οι μετριοπαθείς μπορούν να κερδίσουν αναγνωρίζοντας την εχθρότητα των ψηφοφόρων απέναντι στη μετανάστευση, ενώ παράλληλα υπόσχονται περισσότερες επενδύσεις και υποδομές (όχι μόνο φόρους).
Οι ακροδεξιοί λαϊκιστές έχουν αποπλανήσει τον κόσμο με μια διπλή υπόσχεση να πατάξουν τους μετανάστες και να φροντίσουν τους ηττημένους της παγκοσμιοποίησης. Η Δανία δείχνει ότι και οι κεντρώοι μπορούν να παίξουν σε αυτό το παιχνίδι.
