Kαθώς οι ΗΠΑ στροβιλίζονται στη δίνη της αύξησης των ορίων του χρέους των 31,5 τρις, οι λοιποί απλοί ψηφοφόροι του πλανήτη μένουν με την απορία τι είναι τελικά το χρέος, εάν μπορούμε απλά με μία συμφωνία στη Βουλή να το αυξάνουμε; Πως διάολο τυπώνεται το επιπλέον χρήμα και τι αντίκτυπο έχει στις επόμενες γενιές η διαρκής αύξηση των ορίων του χρέους;
By The Wrong Man
Α, και κάτι εξίσου σημαντικό>
-Θα υπάρχουν επόμενες γενιές η μήπως βρισκόμαστε κοντά στο τέλος της ανθρώπινης ιστορίας όπως τη γνωρίζαμε ως σήμερα;
Πάμε λοιπόν να δούμε τι συμβαίνει με το αμερικανικό χρέος.
Σε νέα επιστολή, η υπ. Οικονομικών Janet Yellen προειδοποιεί τον Πρόεδρο της Βουλής McCarthy ότι θα παραβιάσει το όριο χρέους την 1η Ιουνίου και προειδοποίησε ότι εάν το Κογκρέσο και ο πρόεδρος δεν επιτύχουν αύξηση του ορίου χρέους, η κυβέρνηση των ΗΠΑ θα ξεμείνει από χρήματα για να πληρώσει τα χρέη μέχρι την 1η Ιουνίου.
Ο Πρόεδρος Biden διαπραγματεύτηκε με τον McCarthy τις τελευταίες εβδομάδες, και ενώ και οι δύο ακούγονται αισιόδοξοι ότι οι δύο πλευρές θα μπορούσαν να καταλήξουν σε συμφωνία, παραμένουν σε αδιέξοδο.
Η Βουλή ενέκρινε αύξηση ορίου χρέους τον Απρίλιο που περιλαμβάνει επίσης ένα πακέτο περικοπών δαπανών για τις οποίες ο Biden, ο ηγέτης της μειοψηφίας των Δημοκρατικών της Βουλής Hakeem Jeffries και ο ηγέτης της πλειοψηφίας των Δημοκρατικών στη Γερουσία Chuck Schumer έχουν όλοι απορρίψει. Ωστόσο, η Γερουσία δεν έχει ακόμη εγκρίνει κανένα συνοδευτικό νομοσχέδιο και το ρολόι συνεχίζει να τρέχει.
Ο Πρόεδρος Biden φιλοξένησε τον McCarthy στον Λευκό Οίκο τη Δευτέρα για να συνεχίσει τις διαπραγματεύσεις για το ανώτατο όριο του χρέους.
“Ω, ναι. Θα μείνουμε και θα κάνουμε τη δουλειά μας”, είπε οMcCarthy. “Ξέρετε, η διαφορά εδώ είναι ότι όταν ανέλαβαν οι Ρεπουμπλικάνοι, δεν έχουμε πλέον αυτή την ψηφοφορία μέσω πληρεξουσίου. Πιστεύω ότι είναι πιο παραγωγικό.” Πρόσθεσε, “Εάν οι ψηφοφόροι σας ψηφίσουν και σας δανείσουν τη φωνή, θα πρέπει να είστε εδώ για να παρέχετε αυτή τη φωνή. Είτε είσαι μαζί μου είτε εναντίον μου, νομίζω ότι οι φωνές πρέπει να είναι εδώ. Αυτό θέλει ο αμερικανικός λαός».
Καθώς ταξίδευε στην Ιαπωνία, ο Biden υποστήριξε την ιδέα ότι είχε την εξουσία βάσει της 14ης τροπολογίας να αυξήσει ο ίδιος το ανώτατο όριο του χρέους, μια ιδέα που απέρριψε πριν από αρκετές εβδομάδες. Εάν ο Βiden έκανε μια τέτοια κίνηση, πιθανότατα θα πυροδοτούσε συνταγματική κρίση και ο πρόεδρος είπε ότι πιθανότατα δεν θα το έκανε, κυρίως επειδή δεν υπάρχει αρκετός χρόνος για να προχωρήσει η υπόθεση στα δικαστήρια πριν από τη λήξη της προθεσμίας.
Στην νέα επιστολή της, η Yellen προειδοποίησε ότι η αναμονή μέχρι την τελευταία στιγμή θα είχε συνέπειες.
«Έχουμε μάθει από προηγούμενα αδιέξοδα ορίων χρέους ότι η αναμονή μέχρι την τελευταία στιγμή για την αναστολή ή την αύξηση του ορίου χρέους μπορεί να προκαλέσει σοβαρή βλάβη στην εμπιστοσύνη των επιχειρήσεων και των καταναλωτών, να αυξήσει το βραχυπρόθεσμο κόστος δανεισμού για τους φορολογούμενους και να επηρεάσει αρνητικά την πιστοληπτική ικανότητα των Ηνωμένων Πολιτειών.”
Η έκρηξη των δαπανών κατά τη διάρκεια της πανδημίας οδήγησε τον πληθωρισμό σε υψηλό 40 ετών και μείωσε τους πραγματικούς μισθούς των Αμερικανών εργαζομένων. Τώρα, η αποτυχία του Κογκρέσου να χαλιναγωγήσει τις δαπάνες μετά την πανδημία αρνείται στη Fed έναν νομοθετικό εταίρο στη συγκράτηση του πληθωρισμού και αναγκάζει την κεντρική τράπεζα να περιορίσει τις πιστώσεις, να πνίξει τις δαπάνες του ιδιωτικού τομέα και να αυξήσει τον κίνδυνο ύφεσης. Είναι πραγματικά καλύτερα η Αμερική να ανακόψει τις ιδιωτικές δαπάνες από τη Fed, αντί να ανακτήσει το Κογκρέσο τα αδιάθετα υπόλοιπα πανδημίας και να περιορίσει το μέγεθος της αύξησης των δαπανών μετά την πανδημία;
Στην πραγματικότητα, αυτή δεν είναι μια συζήτηση για τις δαπάνες αλλά για το ποιος θα κάνει τις δαπάνες. Μια καθαρή αύξηση του ανώτατου ορίου του χρέους θα μας έδινε περισσότερες κρατικές δαπάνες και η πρόταση της Βουλής των Αντιπροσώπων θα επέτρεπε περισσότερες ιδιωτικές δαπάνες. Μόνο που στην Ουάσιγκτον είναι μια δύσκολη επιλογή.
Την τελευταία φορά που οι ΗΠΑ πλησίασαν τόσο κοντά σε χρεοκοπία, οι προεδρικές εκλογές είχαν πάρει φωτιά, οι Ρεπουμπλικάνοι απειλούσαν να πάνε στο χείλος του γκρεμού επιδιώκοντας περικοπές στον προϋπολογισμό και η οικονομία πάλευε να βγει από ένα σοκ.
Αν η σύγκριση μεταξύ του καλοκαιριού του 2011 και του σήμερα δεν είναι τέλεια, οι παραλληλισμοί είναι εντυπωσιακοί και τα διδάγματα που αντλήθηκαν από αυτό το επεισόδιο διαμορφώνουν βαθιά τον τρέχοντα αγώνα για την αύξηση του ορίου δανεισμού της κυβέρνησης.
Μερικά από αυτά τα μαθήματα μπορεί να ήταν λάθος: οι νομοθέτες του GOP ενθαρρυμένοι από την επιτυχία τους στη μείωση των δαπανών – παρόλο που τότε, όπως και τώρα, απέφευγαν τους κύριους παράγοντες του χρέους όπως η Κοινωνική Ασφάλιση και η Medicare.
Και ο Πρόεδρος Joe Biden, ο οποίος συμμετείχε σε μεγάλο βαθμό στις συνομιλίες πριν από 12 χρόνια ως αντιπρόεδρος, υποσχέθηκε αυτή τη φορά να μην διαπραγματευτεί – στη συνέχεια στράφηκε στις διαπραγματεύσεις με ελάχιστο χρόνο για να επιτευχθεί μια συμφωνία.
Αλλά αυτό το επεισόδιο κατά τη διάρκεια της διακυβέρνησης Obama- το οποίο κορυφώθηκε με την πρώτη υποβάθμιση του χρέους των ΗΠΑ στην ιστορία – έδωσε επίσης στους διαμορφωτές πολιτικής στο Υπουργείο Οικονομικών και την Federal Reserve την ευκαιρία να εξετάσουν νέους τρόπους για να περιορίσουν τις συνέπειες οποιασδήποτε αποτυχίας να περάσει την «ημερομηνία X », όταν η κυβέρνηση δεν θα ήταν σε θέση να πληρώσει όλους τους λογαριασμούς της.
Από την οπτική γωνία της Wall Street, παρέχει επίσης ένα φάρο ελπίδας ότι τελικά θα προκύψει μια συμφωνία για την αποφυγή μιας πιθανής βιβλικής καταστροφής, ακόμα κι αν έρθει την τελευταία στιγμή.
«Και τις δύο φορές υπήρξε κάποια νόμιμη και κατάλληλη συζήτηση για το τι πρέπει και τι δεν πρέπει να κάνει η κυβέρνηση», είπε ο Doug Elmendorf, ο οποίος υπηρετούσε ως επικεφαλής του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κογκρέσου εκείνη την εποχή. «Αλλά αυτή η ουσιαστική συζήτηση απλώς χάνεται στη βιασύνη να γίνει κάτι σε αυτό το σύντομο χρονοδιάγραμμα».
Ακολουθούν μερικοί τρόποι με τους οποίους η συζήτηση πριν από δώδεκα χρόνια επηρεάζει τις διαπραγματεύσεις σήμερα:
«Ένας όμηρος που αξίζει να λυτρωθεί»
Τα χρόνια μετά το 2011, οι Δημοκρατικοί έχουν θυμώσει για το πώς εξελίχθηκαν τα πράγματα, κατηγορώντας τις περικοπές στον προϋπολογισμό για υποτονική ανάπτυξη σε όλη την υπόλοιπη προεδρία του Barack Obama. Οι Ρεπουμπλικάνοι, εν τω μεταξύ, διαπίστωσαν ότι η χρήση του ανώτατου ορίου χρέους ως εργαλείο μόχλευσης για τον περιορισμό των δαπανών μπορεί να λειτουργήσει.
«Αυτό που μάθαμε είναι αυτό – είναι ένας όμηρος που αξίζει να λυτρωθεί», είπε τότε στην Washington Post ο γερουσιαστής Mitch McConnell, ο ηγέτης της μειονότητας τόσο τότε όσο και τώρα. «Και εστιάζει το Κογκρέσο σε κάτι που πρέπει να γίνει».
Αυτό εξακολουθεί να είναι το κυρίαρχο πλεονέκτημα για αυτό που επιτεύχθηκε από το GOP, το οποίο στη συνέχεια ενεργοποιήθηκε από μια εισροή συντηρητικών του κόμματος του τσαγιού. «Το πιο χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι πιθανώς το 2011», είπε ο γερουσιαστής Mike Lee (R-Utah) στο POLITICO νωρίτερα αυτό το έτος, σχετικά με τη χρήση του ορίου χρέους ως διαπραγματευτικό χαρτί για περικοπές. «Ως αποτέλεσμα, εγκρίθηκαν ορισμένες σημαντικές μεταρρυθμίσεις».
Ακόμα κι έτσι, η συμφωνία του 2011 δεν κατέληξε σε μια μακροπρόθεσμη συμφωνία για τη μείωση του χρέους, πυροδοτώντας την απειλή βραχυπρόθεσμων αυτόματων περικοπών, γνωστών ως δέσμευση. Αυτό περιόρισε τις δαπάνες για τα τελευταία χρόνια της διακυβέρνησης του Obama, αλλά απέτυχε να αλλάξει οριστικά την κατεύθυνση των ομοσπονδιακών δαπανών: Τα ελλείμματα αυξήθηκαν και πάλι υπό τους προέδρους Trump και Biden.
Οποιαδήποτε τελική συμφωνία αυτή τη φορά είναι επίσης πιθανό να είναι λιγότερο δραματική.
«Οι Δημοκρατικοί σήμερα είναι λιγότερο διατεθειμένοι να προτείνουν περικοπές στις δαπάνες και το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα είναι λιγότερο πρόθυμο να προτείνει περικοπές στην Κοινωνική Ασφάλιση και το Medicare, επομένως υπάρχει λιγότερο ενδιαφέρον για περικοπή των κρατικών δαπανών σήμερα από ό,τι πριν από δώδεκα χρόνια», είπε ο Elmendorf.
Ωστόσο, αυτό θα μπορούσε τελικά να κάνει μια συμφωνία ευκολότερη, καθώς σημαίνει ότι οι δύο πλευρές μπορούν να καταλήξουν σε συμφωνία χωρίς να κάνουν θεμελιώδεις αλλαγές στον προϋπολογισμό, δήλωσε ο Rohit Kumar, ο οποίος το 2011 υπηρέτησε ως αναπληρωτής επικεφαλής του προσωπικού του McConnell. Σημείωσε ότι οι Ρεπουμπλικάνοι το 2011 επεδίωξαν μείωση των δαπανών για κάθε αύξηση σε δολάρια στο όριο του χρέους, κάτι που τότε ήταν πολύ υψηλότερο πολιτικά καθήκον.
(Ο Biden, από την πλευρά του, υποστηρίζει σήμερα ότι διαπραγματεύεται έναν προϋπολογισμό, όχι για το ανώτατο όριο του χρέους.)
Εν τω μεταξύ, υπάρχει τώρα μεγαλύτερη κατανόηση ότι οι περικοπές δαπανών δεν μπορούν να ισχύουν για περισσότερα από μερικά χρόνια, πρόσθεσε ο Kumar.
«Τα ανώτατα όρια δαπανών πέραν των επόμενων δύο ετών δεν είναι πολύ πιθανό να τηρηθούν από τα επόμενα Κοινοβούλια», δήλωσε ο Kumar, τώρα διευθυντής στην PwC.
Αν και οι αγορές ήταν αναστατωμένες, οι επενδυτές που χρηματοδοτούν το δημόσιο χρέος εξακολουθούν να ελπίζουν ότι θα επιτευχθεί συμφωνία, με τις αναμνήσεις του 2011. Το όριο δανεισμού τότε αυξήθηκε τελικά την 11η ώρα, αν και η δοκιμασία πλήγωσε την πιστοληπτική ικανότητα της κυβέρνησης λόγω πολιτική δυσλειτουργία, αυξάνοντας το κόστος δανεισμού.
Παρά την αβεβαιότητα γύρω από τη συζήτηση, δεν υπάρχει το είδος του εκτεταμένου πανικού στην αγορά που θα μπορούσε να αναγκάσει το Κογκρέσο να ενεργήσει με σκοπιμότητα.
«Φαίνεται ότι το 2023 είναι λιγότερο τρομακτικό από το 2011», δήλωσε ο Guy LeBas, επικεφαλής στρατηγικής σταθερού εισοδήματος στην οικονομική εταιρεία Janney Montgomery Scott. «Υπήρχαν πολλά άγνωστα εκείνη την εποχή, επειδή είχαμε δεκαετίες αύξησης του ανώτατου ορίου του χρέους χωρίς πολλές φανφάρες».
Αυτή τη φορά, «αν και βλέπω τα βασικά οφέλη της επιθετικής μείωσης των δαπανών, ειλικρινά δεν πιστεύω ότι θέλουν οι ψηφοφόροι τους να υποφέρουν τόσο οικονομικά όσο θα υποφέρουν εάν η κυβέρνηση σταματήσει να κάνει κάποιες από τις πληρωμές της», πρόσθεσε.
Είπε ότι η λύση θα πρέπει να είναι η επίτευξη συμφωνίας «πέντε ημέρες νωρίτερα από ό,τι νομίζετε ότι θα έπρεπε».
Αλλά ο Kumar πρότεινε ότι οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής μπορεί να είχαν μάθει το αντίθετο: «Μπορείτε να φτάσετε εντός 72 ωρών από την ημερομηνία X και να συνεχίσετε την προσγείωση».
Φυσικά αυτά είναι ψιλά γράμματα για τους οξυδερκείς ψηφοφόρους καθώς γύρω στις 4.30 το απόγευμα της Κυριακής η διαφορά ανάμεσα στα δύο κόμματα ήταν περί τις 8-10 μονάδες.
Ηταν ακριβώς τότε που θα μπορούσε να αναλάβει δράση η προηγμένη “Τεχνητή Νοημοσύνη” του Κυριάκου Πιερρακάκη και να διπλασιάσει το ποσοστό καθώς οι άνω των 60 ελεγκτές του Σύριζα στα εκλογικά τμήματα έχουν την αίσθηση ότι το tablet είναι μία μεταγενέστερη έκδοση της κασετίνας του Καρέλια Αγρινίου.
Σε ουδεμία περίπτωση δεν υποστηρίζουμε ότι το τελικό θεικό αποτέλεσμα που απέκλειε τόσο μία κυβέρνηση ηττημένων τυχοδιωκτών, όσο και οιαδήποτε άλλη κυβέρηση πέραν της αυτοδύναμης του Κυριάκου είναι αποτέλεσμα λαθροχειρίας όπως υποστηρίζουν οι θεωρητικοί συνωμοσίας απλά είναι υπόθεση Τεχνολογίας και ψυχολογίας του ανοήτου πλήθους που αγοράζει smart συσκευές τηλεοράσεων ώστε να περάσει τη μάταιη ζωή (του) που ήρθε στο κόσμο μετά από μία νύχτα μέθης στο Ναό του Αντωνίου Ρέμου.
Τώρα πολύ σωστά θα αναρωτηθείτε τι σχέση έχουν “Τα Παιδιά του Ρέμου” με την αύξηση του ορίου του Αμερικανικού Χρέους…
